Комитет по туризму напоминает о вступлении в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» и обязательности исполнения участниками туристского рынка дополнительных требований к осуществлению туроператорской деятельности, направленных на защиту прав и интересов и обеспечение безопасности туристов.
В частности, в рамках обновленного законодательства в дополнение к существующим условиям осуществления деятельности в сфере выездного туризма (финансовое обеспечение ответственности, членство в Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ») создается новый механизм финансовых гарантий для туристов – фонды персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма.
В соответствии со ст. 11.6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ эти фонды формируются для выплаты денежных средств, причитающихся туристам и (или) иным заказчикам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.
Фонд персональной ответственности туроператора формируется за счет ежегодного взноса туроператора в размере 1% общей цены туристского продукта за предыдущий год.
Обращаем внимание, что взносы в фонд персональной ответственности, а также в резервный фонд (ранее – компенсационный фонд) должны быть уплачены туроператорами до 31 января 2017 года (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ).
Организации, которые не осуществляли в предыдущем году деятельность в сфере выездного туризма, но намерены начать / возобновить работу в этой сфере в текущем году, должны до начала осуществления деятельности перечислить в фонд персональной ответственности туроператора первоначальный взнос 100 тысяч рублей.
Для реализации новых требований Ассоциацией «ТУРПОМОЩЬ» открыты счета для формирования фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма, переформатирован сайт www.tourpom.ru.
Минкультуры России и Ростуризмом заблаговременно была проведена вся необходимая информационно-разъяснительная и подготовительная работа с участниками рынка. Однако на сегодняшний день активность туроператоров в вопросах формирования фондов персональной ответственности представляется недостаточной, что вызывает опасение относительно исполнения ими новых требований законодательства в предусмотренные законом сроки.
Тех операторов, которые работают в сфере выездного туризма и при этом не сформируют фонды до 31 января 2017 года, Федеральное агентство по туризму будет вынуждено исключить из Единого федерального реестра туроператоров как не соответствующих законодательно установленным требованиям.
Вернуться